据美国《纽约时报》报道,6月19日,美国国税局对外表示,将其990税务表作出了重大调整,此次调整的主要内容是关于美国国内慈善民间组织的税收形式,以方便其他机构和普通民众能更方便地追踪监督民间组织的财政免税和透明管理情况。
990税务表改革的内容包括:调整税务表形式,帮助那些非营利性医院支配在慈善关怀方面的具体支出;为慈善民间组织获得更多的捐助和服务提供信息。
尽管美国国税局在过去对民间非政府组织的税收也进行过类似的调整,但是那些都被认为是蜻蜓点水、应付了事,有关民间组织的免税政策法规并没有得到根本改善。“美国上次修改有关非政府组织税收方面的宪法,还是在1/4个世纪前。”国税局免税部部长洛伊斯·勒诺说:“我们现在有大量的组织,看上去像非营利组织,可他们却在做着各种生意,还享受着各种免税待遇。现在很多机构与25年前已经大不相同,所以我们也不能再一成不变。”
如今,各个非营利组织的法律顾问们都渴望改革990税务表,并对这种改变持乐观的支持态度。美国“独立机构”组织(一个建在华盛顿的非营利性组织的联合体)的总裁兼首席执行官黛安娜·阿维夫在一项声明中表示:“国税部门将会随时对这种新的税收形式进行检验,并逐渐将其完善。非营利组织要靠自己的努力去赢得公众的信任,增加机构的透明度才是重中之重。”
然而一些观察家对这种改变提出质疑,美国慈善领航者组织的总裁特伦特·斯坦普说:“增加组织透明度就意味着需要有更多的文件报告,但是改后的990税务要求在提高透明度的同时,减少对组织的报告备案,这显然是自相矛盾的,因为更高的透明度则意味着组织在做慈善工作时作更多的汇报。”